배미경 대변인 21일 공공기관 통합 브리핑 ... 고용승계·예산·정원 불이익 최소화
- 도시공사·개발공사 ‘전남광주도시개발에너지공사’로 신설 합병
- 관광·연구원·신보·정보문화산업·경제진흥기관도 광주·전남 통합

[프레스존] 전남광주통합특별시(약칭 광주특별시) 출범에 따른 산하 공공기관 통합 작업이 가시화하고 있다.

광주특별시는 통합 검토 대상 공공기관 22곳을 11곳으로 재편하기로 하고, 우선 12개 기관에 대한 협의를 마쳐 6개 통합기관의 명칭과 통합방식을 확정했다. 나머지 기관에 대해서도 통합 논의를 이어간다.

전남광주통합특별시는 21일 광주청사 브리핑실에서 배미경 대변인 주재로 ‘공공기관 통합 브리핑’을 열고 이 같은 공공기관 재편 방안을 발표했다.

현재 특별시 산하 공공기관은 옛 전남 21곳, 옛 광주 18곳, 공동 운영 기관 2곳 등 모두 41곳이다.

시는 이 가운데 명칭과 기능이 비슷한 25개 기관을 통합 검토 대상으로 정하고 지난 7월부터 관리 부서와 해당 기관, 노동자 대표, 전문가 등이 참여하는 기관별 통합 전담팀(TF)을 운영해 왔다.

논의 결과 22개 기관을 11개 기관으로 통합하는 방향을 정했으며, 이 가운데 12개 기관의 6개 기관 통합 방안을 우선 확정했다.

가장 큰 변화는 광주광역시도시공사와 전남개발공사 통합이다. 두 기관은 기존 기관 가운데 하나를 존속시키는 방식이 아닌 새로운 법인을 만드는 신설 합병 방식으로 ‘전남광주도시개발에너지공사’​를 출범시키는 방안을 추진한다.

광주광역시관광공사와 전라남도관광재단은 ‘전남광주관광공사’, 광주연구원과 전남연구원은 ‘전남광주연구원’​으로 통합한다.

광주정보문화산업진흥원과 전남정보문화산업진흥원은 ‘전남광주정보문화산업진흥원’, 광주신용보증재단과 전남신용보증재단은 ‘전남광주신용보증재단’​으로 각각 재편된다.

광주광역시경제진흥상생일자리재단과 전라남도중소기업일자리경제진흥원은 ‘전남광주경제진흥원’​으로 통합할 계획이다.

반면 당초 통합 검토 대상이었던 광주기후에너지진흥원과 전남환경산업진흥원, 녹색에너지연구원 등 3개 기관은 각각의 전문성을 유지·강화하는 방향으로 의견을 모아 통합 대상에서 제외했다.

시는 공공기관 통합 과정에서 ▲유사·중복 기능 통합 ▲직원 고용 승계 ▲예산·정원 불이익 없는 통합 ▲시민 주권 방식의 신속한 통합 ▲기관 주도의 자율적·책임 있는 통합 등 5대 원칙을 적용하고 있다.

특히 조직 통합에 따른 직원들의 고용 불안이나 예산·정원 축소 우려를 최소화하면서 기관 별 전문 기능은 유지한다는 방침이다.

통합 기관 출범을 위한 입법 절차도 시작됐다. 관련 조례안을 입법 예고하고 통합특별시의회 심의를 거쳐 통합 법인의 정관과 관련 규정을 마련한 뒤 임원 임명 등 후속 절차를 밟을 예정이다.

배미경 대변인은 “공공기관 통합은 광주와 전남으로 나뉘어 있던 공공서비스 체계를 하나의 특별시 체계에 맞게 재설계하는 과정”이라며 “320만 특별시민에게 더 나은 공공서비스를 제공할 수 있도록 남은 기관 간 협의를 조속히 마무리하겠다”고 밝혔다.

이어 “통합 과정에서 시민서비스에 공백이 생기지 않도록 하고 각 기관이 가진 역량과 전문성도 충실히 이어가겠다”고 말했다.