발표문 ... “통합특별시 안에 또 다른 일극 만들지 않겠다” 선언
동부 - 성장거점, 무안- 시민주권 중심, 광주 - 조정·연결 기능,


[프레스존] 민형배 전남광주통합특별시장 당선인이 통합특별시 청사 운영을 둘러싼 논란과 우려에 대해 “동부·무안·광주 세 청사 모두가 주청사”라는 입장을 공식 밝혔다.

양은숙 대변인은 22일 발표문을 통해 “전남광주통합특별시는 대한민국 최초의 통합특별시인 만큼 어느 한 지역에 권한과 기능을 집중시키는 방식이 아니라 세 청사를 균형 있게 운영하는 3극 균형체제로 가야 한다”며 이같이 설명했다.

대변인에 따르면 민 당선인은 통합특별시 출범의 핵심 가치로 ‘지역 균형발전’과 ‘시민주권’을 제시하고 있으며, 통합 이후에도 특정 지역 중심의 새로운 일극 체제가 형성돼서는 안 된다는 점을 강조하고 있다.

특히 「전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법」 제7조 제3항이 동부청사·무안청사·광주청사의 균형 활용과 운영을 명시하고 있다는 점을 들어, 균형 운영은 선택이 아닌 법적 원칙이라고 밝혔다.

민 당선인은 세 청사가 각기 다른 기능을 맡아 통합특별시의 성장과 행정을 분담하는 ‘3극 균형체제’를 구상하고 있다.

우선 동부청사는 통합특별시의 법적 주소지를 두는 방안을 검토 중이다. 산업·경제 기능을 중심으로 미래 성장 전략을 이끄는 거점 역할을 맡고, 조직개편 과정에서 기능 확대도 함께 추진한다는 계획이다.

무안청사는 시민주권과 생활행정의 중심축으로 운영된다. 기존 전라남도청이 축적한 행정 역량을 기반으로 시민 삶과 밀접한 행정 기능을 담당하도록 하고, 부시장 2명을 배치하는 방안도 검토 대상에 포함됐다.

광주청사는 통합특별시 전체를 조정하고 연결하는 컨트롤타워 기능을 수행한다. 정무 기능과 대외협력, 기관 유지 기능 등을 중심으로 역할을 부여하는 방안이 논의되고 있다.

민 당선인 자신도 세 청사를 순회하며 근무하는 방식을 검토하고 있다. 특정 청사 중심 운영을 지양하고 세 지역의 균형 발전을 직접 챙기겠다는 취지다.

브리핑 진행하는 양은숙 대변인

양 대변인은 “이번 구상은 인수위원회의 검토와 시의회 논의, 시도민 의견 수렴 과정을 거쳐 최종 확정될 예정”이라며 “조직 운영과 기능 배치는 향후 산업 환경 변화와 시민 의견에 따라 유연하게 조정될 수 있다”고 설명했다.

이어 “통합특별시는 대한민국에서 처음 시도되는 새로운 지방행정 모델”이라며 “과감하게 추진하되 부족한 부분은 시민의 뜻을 반영해 보완하고, 책임 있게 설명하며 투명하게 운영해 나가겠다”고 밝혔다.

이번 발표는 최근 통합특별시 주청사 위치를 둘러싸고 동부권과 서부권, 광주지역 정치권과 시민사회에서 제기된 논란에 대해 민형배 당선인이 처음으로 구체적인 청사 운영 원칙과 기능 분담 구상을 공개한 것으로 평가된다.

특히 ‘주청사 단일화’가 아닌 ‘3청사 공동 주청사 체제’를 전면에 내세우면서 향후 통합특별시 조직 설계와 권한 배분 논의에 중요한 기준점이 될 것으로 보인다.